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中国新法规要求应用追踪用户前征得同意

2019-06-08 09:17:48

 

 中国监管机构可能会效仿欧盟采取行动,让抖音等密切追踪用户活动的互联网公司日子更艰难,并影响这些公司的收入。

上周,中国政府公布新的监管措施草案,以加强个人和国家的数据安全。根据草案第23条(参见ChinaLawTranslate的翻译),“使用用户数据或算法提供新闻信息或商业广告的公司应该以明显方式标明“定推”字样,并向用户提供功能,支持用户停止接收推送的信息”。这对中国用户来说是好消息。他们可以更好地控制自己看到什么内容,以及科技公司可以收集哪些数据。然而另一方面,泰乐信律师事务所专注于数据政策的合伙人迈克尔·陈(MichaelTan)说,加强数据保护“肯定会对”严重依赖数据开展业务的公司造成影响。人工智能技术的进步帮助广告科技的参与者更好地预测用户点击,从而提高自身收入。在中国的移动互联网时代,在这个领域几乎没有公司比拥有抖音和今日头条的字节跳动做得更好。在病毒式视频和新闻之间,这些应用插入订制的广告,帮助这家已成立8年,估值高达750亿美元的公司获得收入。字节跳动在自动化广告方面的成功促使科技行业巨头纷纷效仿。被认为是“中国版谷歌”的百度也拥有利润丰厚的广告业务。2016年,随着今日头条成为主流,百度在搜索应用中也加入了个性化的消息流功能。腾讯和阿里巴巴也在主要产品中加入了订制的消息流。“数据对互联网公司来说非常重要。”深圳一家科技公司的产品经理表示。他说,包括字节跳动在内的许多公司都做好了接受监管审查的准备,有着完善的后备计划,并且也在探索其他的收入来源。“例如,这些应用可能会欺骗你,让你向它们提供数据。”该人士表示,“即使你同意,你仍然不知道自己的数据会被如何使用。”流量管制2017年年中,中国出台了全面的《网络安全法》,寻求对在线国界内的数据流动进行更有力的控制。这部法律的许多条款宽泛而模糊,但政府已经在逐步采取措施对其进行完善,例如在数据保护方面的措施。迈克尔·陈说:“到目前为止,中国还没有统一的数据保护法律框架,但包括《中华人民共和国网络安全法》在内的多种法律法规都涉及到这个议题。这与欧盟等许多其他司法管辖区有很大不同。欧盟有统一的数据保护框架,专注于个人数据和隐私的保护。”尽管这套数据保护法规涉及个人隐私,但迈克尔·陈指出,这些法律的真正重点“与保护国家安全相关”。例如,数据政策提案的第28条规定,“中国大陆用户访问中国大陆互联网时,流量不得被路由至中国大陆以外的其他地方”。政府部门没有给出“路由”的明确定义,但有些人猜测,这可能针对的是通过VPN访问海外网站的用户。VPN这种工具可以绕开中国的互联网审查机构。不过,迈克尔·陈有着不同观点。首先,VPN属于中国电信监管部门工信部,而不是发布数据安全草案的国家互联网信息办公室的管辖范围。其次,他认为,引入这样的条款“是为了防止欺诈案件,包括用户有意或无意地访问违反中国法律、非法经营的海外网站,例如赌博网站”,尽管这样做可能“在无意中损害了在全球部署IT设施的中国境内跨国公司”。

目前,这一数据保护政策提案正在征求公众意见,截止日期是6月28日。

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